我國的生態環境問題,根本上還是高碳的能源結構和高耗能、高碳的產業結構的問題。國家減污降碳協同增效的重大需求,必將推動生態環境科技進入2.0時代,帶動形成全新、廣闊的環保產業和市場。這種新要求、新任務和新挑戰主要表現在3個方面。
一是能源的綠色革命。“化石能源等不可再生能源將被淘汰,光伏、風能、核能等清潔能源在能源中的占比將大幅提高,新能源產業的發展迎來春天。”
二是產業的綠色革命。“我國制造業能源利用效率僅相當于美國、日本和德國的68%、50%和48%,石油加工、化工、黑色金屬冶煉、非金屬產品生產、電力熱力供應、交通運輸等六大行業的二氧化碳排放達到84億噸,占總排放量的88%,傳統產業節能減排、提質增效、生態化和綠色化的清潔生產改造升級迎來春天。”
三是治理理念的綠色革命。
中國環境保護產業協會黨委書記、會長郭承站作大討論活動部署動員。他表示,為貫徹好黨中央國務院一系列重要決策部署,推動生態環保產業高質量發展,中國環境保護產業協會黨委和理事會經過認真研究,決定在全行業開展為期3年的大討論活動。全面、系統、準確、深入學習習近平生態文明思想和新發展理念,持續開展黨史學習教育,系統學習生態文明建設最新理論科技成果;創新生態環保產業發展思路、體制機制、技術裝備、服務模式和精神文化;推動生態環保產業高科技、復合型、一體化、高質量發展。
近年來,企業孵化器、眾創空間、雙創示范基地、科技成果孵化基地等各類平臺載體發展迅猛,中國成為名副其實的孵化器大國。孵化的內涵愈益超出剛開始企業孵化、創業孵化等范疇,逐步朝著產業孵化的方向發展演變。而現有孵化器在整合匯聚創新創業資源要素、幫助初創企業無縫融入產業鏈方面存在障礙,難以破解科技和產業“兩張皮”問題,迫切需要將孵化視角從微觀企業層面上升到中觀產業層面。關于產業孵化的思考和探索早來自于創孵行業的一線實踐者和行業觀察者。廈門留學人員創業園、創新創業園較早關注到產業孵化等問題。
(一)艾瑞咨詢《2019年中國產業創新孵化器行業報告》認為,中國孵化器行業自2000年以來經歷了空間賦能、政策賦能、資本賦能和產業賦能階段,目前正處于產業賦能階段,產業創新孵化器是未來發展方向。產業孵化作為一種趨勢,已基本成為行業共識。政策層面,產業孵化也進入了實質性的部署和操作階段??萍疾炕鹁嬷行?021工作要點提出要提升創業孵化機構專業化服務能力,在重點領域推進產業孵化器和加速器建設,引導創業孵化行業高質量發展。廣東等地也明確提出產業孵化,將創孵平臺打造成產業創新平臺已成為普遍選擇。
(二)生態型企業與產業孵化。近年來,伴隨著科技型企業、互聯網企業的快速成長和平臺經濟的快速發展,具備創業孵化乃至產業孵化功能的企業(如互聯網企業)通過打造創孵平臺,并圍繞特定的產業鏈和價值鏈孵化帶動一批關聯企業,形成了核心企業為關聯企業賦能、關聯企業向核心企業反哺的良性生態系統。從企業和產業協同發展的角度看,在新經濟浪潮下脫穎而出的優秀科技型企業和互聯網企業,其創業和成長過程本身就是新產業、新業態、新模式的孵化育成過程。蘋果公司不僅孵化了蘋果“智能終端+操作系統+應用開發”的完整生態,甚至孵化了整個智能手機市場。阿里巴巴孵化了中國的電子商務產業。此外,擁有豐富產業鏈資源的傳統領軍企業為避免罹患“大企業病”,以創孵平臺為核心,推動以“平臺+生態”為主要特征的企業創新生態系統不斷發展演進,實現傳統企業的轉型升級。海爾海創匯從培育企業內創業到對外搭建開放創新平臺,再到踐行雙創的全球化,海爾逐漸從傳統制造家電產品的企業向面向全社會孵化創客的平臺轉型。
(三)戰略性新興產業培育與未來產業孵化。戰略性新興產業培育進入官方視野已有10余年歷程,經過多年探索和實踐,已形成較為完整的理論指導和政策體系,但一些根本性、關鍵性、戰略性問題依然沒有完全解決。關于戰略性新興產業培育發展的規律、模式和實現路徑等都在隨著新技術的迭代升級而不斷演變,仍需要從新的視角和思路進行深入探討。在國際經貿格局和科技、產業競爭態勢發生重大變化的情況下,戰略性新興產業培育和未來產業孵化問題便顯得尤為緊迫和重要,這在政策層面已有所反映?!秶窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》對發展壯大戰略性新興產業作了部署,提出著眼于搶占未來產業發展先機,培育先導性和支柱性產業,推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。國家相關部委已經著手推動落實,長三角區域一體化、粵港澳大灣區等區域發展戰略均有體現,一些發達地區和城市已在針對性地推出未來產業孵化與加速計劃。戰略性新興產業和未來產業無疑是科技競爭與產業孵化的主陣地。